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        今天是
        频频惹事的“僵尸车”该归何处
        发布时间:2015-01-13   

        车停在小区道路拐弯处无人认领,为本就狭窄的道路再填一道堵;楼下布满灰尘的小轿车无人问津,给居民的日常维修摆上一道坎;长期堆放路边的车辆或残留汽油,给居民生命财产安全埋下隐患……这些无主车被形象地称为“僵尸车”。随着经济社会的高速发展,人们生活水平不断提高,私家车主快速增加,车辆更新速度也日益加快。这使社区停车位日趋紧张,也导致一大波“僵尸车”来袭。

        “僵尸车”不但浪费停车位资源,而且给社区管理增加了难度。要破解“僵尸车”难题,还需摸清这些“僵尸车”的来龙去脉。经调查发现,部分车主因养车费用过高、怕抢不到车位等原因而不常使用甚至不愿使用车辆。那些车辆接近报废的车主则因维修代价过高,报废程序繁琐或不了解而将车一弃了之。当然,也不排除车主因失踪、入狱等原因而无法移动车辆。另外,还有部分车辆是失窃车辆或犯罪分子作案后遗弃的车辆。

        由于多数“僵尸车”停放在建筑红线之内的住宅小区,未明显影响交通安全,根据我国现行法律法规,交警部门无权对其采取拖移等强制措施。那么,这些“僵尸车”到底由谁管?又该怎样管?

        据初步调查,目前“僵尸车”的主流是报废车辆未及时报废,套牌、失窃车辆所占的比重并不大。而车主未及时报废,很大程度是因为车辆报废收回成本太低,车辆长期停放后产生的停车费或车辆管理费用又相对较高。对此,小区业主可以从法律角度对这些车辆予以索赔。“僵尸车”常年停放小区,其拖欠的停车费可由小区业委会以小区业主的名义向法院提起诉讼,要求车主赔付,或参照国外遗弃物有关法律处理。这样一来,在法律层面对车主有了一定的惩戒,促使车主及时报废破旧车辆。

        “僵尸车”的出现也从反面说明了信息搜集和管理的重要性。为防范未然,小区物业可以建立小区内居住车主相关信息等属地报备管理制度,对小区车辆统一实行登记制度,将车号、车主姓名、住户地址和联系电话统一在物业进行登记备案,一旦发现车辆长期停放迹象,第一时间通知车主,将车停放到非公用地段。若实在联系不到车主本人,小区物业也应联合警方进行核查和处置,而非置之不理,相互“踢皮球”。

        事实上,“僵尸车”的出现也是社会管理的一个新问题。很大程度上是私家车发展迅速,而小区车位紧张,“车位矛盾”引发“僵尸车”占位问题。目前我国行政法规对这一部分内容的规制还未及时跟上步伐。因此,建议在小区物业与业主双方自愿的基础上,在小区业主的物业条款中增加有关 “僵尸车”的处置条款,条款中可以规定一旦车辆在小区或道路上停滞超过多少时限,以及多少时限内始终联系不到车主,或经多次催促车主仍“弃车不顾”的,授权交警部门或者物业管理部门对车辆予以相应处置。其中可设定必要的程序,包括设定向公安部门提出申请,并对车辆进行处置登记等,经反复催告无效后采取拖走车辆等强制措施。

        来源:    作者:黄国兴(特邀一组) 文/卢新晓    编辑:徐欣然

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