中小学尤其是小学、初中阶段正是孩子们长身体的关键时期，每天早上让孩子们多睡一会儿，对他们的身心健康、智力发育都有利，长时间疲劳学习对培养孩子们的学习兴趣、提高学习成绩有害无益！这一观点已经得到许多国内外专家的一致认可，教育部也有相关学生在校时间的规定，国内有很多地方的政府、教育主管部门也从学生健康角度明确规定学校禁止要求学生提前到校。但教改的口号喊了多年，中小学生的书包越来越重，课业学习任务依然繁重。

    高中生面对的是高考的指挥棒，初中生面对的是中考的沉重压力，小学生也不可幸免，面对的是小升初的巨大压力。无论春夏秋冬，在工作日的每一个清晨，天还蒙蒙亮，路上匆匆走过的都是身心疲惫、睡眼惺忪的中小学生。在目前高考和中考暂时无法改变、学生学习负担日益沉重的状况下，教育行政部门应切实履行自身应尽的职责，改变目前普遍存在的学生起早摸黑、整天疲于应付作业和考试的现状，让学生们对学校和学习产生兴趣，让他们能有充足的睡眠，确保孩子们有健康的身体。

    现状

    目前杭州绝大多数小学要求小学生7∶40~8∶00到校，中学要求初中学生7∶20之前必须到校，因此，很多中小学生每天6点多钟就被家长从梦中叫醒，而放学时间基本在下午5点左右，在校学习时间长达10个小时，即使扣除一个小时课间休息和中餐时间，也有9个小时，晚上回家做作业一般还要2个小时，每天学习时间长达11个小时，平均每日睡眠时间不到8小时，睡眠严重不足，长此以往，必然会影响中小学生的身体健康及生长发育。

    建议

    目前杭州市级机关公务员（包括教育管理行政部门）早上上班时间9点，下午下班时间5∶30，扣除中午2小时休息时间，实际工作时间只有6个半小时（而且晚上没有家庭作业），与中小学生的学习时间形成鲜明对比。这对处于身体生长发育阶段的青少年是极不公平的，青少年作为弱势群体理应得到关爱，他们是祖国的未来和希望。建议市区中小学学生早上到校时间调整推迟到8∶00以后，8∶30上课，确保在校锻炼时间1小时，严格控制回家作业。严格执行《浙江省教育厅关于减轻中小学生过重课业负担的若干意见》文件规定的每日在校学习时间（包括自习），小学生不超过6小时，初中生不超过7小时，高中生不超过8小时。这样调整的好处，一是可以让处于生长发育最佳期的中小学生每天多睡半小时到1小时，对孩子生长发育非常有利。二是推迟早课、延后放学可以有效地错开早晚交通高峰。

    政策依据

    浙江省教育厅于2005年2月24日发布《浙江省教育厅关于减轻中小学生过重课业负担的若干意见》，其中第（九）条规定：严格控制中小学生在校活动总量。学校和教师不得早于8∶00组织学生上课。小学生在校活动时间不超过6小时，初中学生不超过7小时，高中学生不超过8小时。保证小学生每日有9小时以上、初中学生9小时、高中学生8小时的睡眠。

    2010年8月25日发布的《浙江省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》第（五）条明确规定：严格确保学生的休息和锻炼时间。小学生、初中生在校上课时间分别不得超过6小时、7小时。不得组织集体早自修，不得组织通校学生参加在学校的晚自修，住校生晚自修每天不得超过2课时，并严禁利用晚自修进行文化补习。严格实施大课间体育活动和课外集体体育锻炼制度，确保学生每天至少1小时的体育活动时间。

    链接：

    一名初一学生的文章：

    我是一名初一学生，进入初中才5个月时间，对我来说却是一个非常大的跨越。在小学里，我可以睡到早上7点钟，现在我一般都在6∶20起床，7∶20到校，睡觉不到8小时，一天在校时间长达10个小时；在小学里，我背着不到5斤重的书包，现在每天背着个超过20斤重的书包；在小学里，我可以7∶50到校，现在必须7∶20到校；在小学里，我可以在下午4∶15放学回家运动一下，现在学校规定5∶20放学，而我们初一学生很少有班级能够在5∶30之前走出校门的，经常是回到家已经超过6点了。现在是冬天啊，回到家，天也黑了，饭菜也凉了；在小学里，我的回家作业8∶30之前就能完成，9点肯定能睡觉，现在作业多了，一般要做3个小时，许多都是抄写的无用功，连科学都是要求死记硬背的，一般都要到10点才能结束，真是太累了，我讨厌学校，我一点也不喜欢上学。

    一名初二学生家长的帖子：

    哎，我做家长的真心讨厌现在的教育模式，孩子初二，6点多起床，7∶20到校，我家离学校步行8~10分钟，孩子放学到家要18∶00，吃完饭写作业一本接一本，一张试卷接一张试卷，能22∶00上床，我开心啊！有时要23∶00上床，郁闷！了解一下，全班同学都这么晚，模拟考没到100分以上的，任课老师就会发短信来批评，叫家长监督配合学校，哎，家长能说什么呢，站在老师立场没错，可是孩子已经自觉得像机器一样，在那里做题、背书，没有娱乐的时间，没有锻炼的时间，家长还能过多责备他吗？能够早早的上床睡觉，保证睡眠，已经成了眼前最幸福的事。学习要紧，身体更要紧，不是吗？上次下雪学校停课，我到家说，明天休息，开心吗？孩子回答我，开心什么，还是不要停课好，放假一天的作业比双休日两天的作业还要多。结果第二天孩子7∶30就起床，吃完早饭开始像老牛一样做个不停。在办公室午休时，做家长的都在说，你们作业多少做到几点、我们做到几点，听听别的初中，我孩子的作业还不算多。哎！老师、孩子都在疲于奔命，这样的教育有用吗？老师、孩子、家长都要被逼疯的……”