作为一名金融工作者,每日穿梭在银行与企业之间,是林影工作的常态。她深入企业走访调研,为企业做好各项服务保障工作,助力企业持续健康发展。
大处着眼详听政情,小处用心细察民生。在近几年的工作中,林影发现,“老旧小区改造”连续3年入选杭州市政府民生实事项目,备受市民的关注和期待。但随着项目推进速度加快,居民改造要求提高等因素影响,地方政府财政债务压力不断增大,对一些老旧小区只能开展小范围“针灸式”的改造。资金不足,成为了城市有机更新和老旧小区改造的“卡脖子”难题。
“老旧小区改造是民生工程,更是民心工程,与百姓获得感、幸福感息息相关。只有从根本上解决老旧小区改造的资金来源问题,才能满足庞大的改造需求,为可持续推进城市有机更新提供前提和保障。”林影表示。
为寻找解题思路,林影通过查阅资料、实地走访等方式做了一番深入调研。她发现,北京、上海、广州等地在推进老旧小区改造工作时,都有引入社会资本的相关案例与做法。
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以北京为例,早在2018年,朝阳区劲松街道就以劲松一、二区为试点,引入3000万元社会资本,从设计、规划、施工到后期的物业管理,全程参与改造,加速了社区“焕新”的速度。而后的2021年,北京发布了《关于引入社会资本参与老旧小区改造的意见》,使得社会资本参与老旧小区改造从散点状的实践试点上升为系统性的制度设计。
林影意识到,有效引导社会资本参与,创新融资模式支持,是破解老旧小区“卡脖子”难题的关键思路。为此,在日前召开的市两会上,林影带来了《关于鼓励和引导社会资本参与城市更新 高水平推进未来社区建设的建议》。
“老旧小区改造项目具有长期惠民的社会事业属性,总体利润率低、回本周期长,很难满足社会资本投入所必须的回报要求。从目前来看,杭州老旧小区改造面临着项目回报不及预期,社会资本‘不愿投’;政策机制尚未健全,社会资本‘不敢投’;缺少配套金融工具,社会资本‘投不起’等问题。而上述问题的解决,需要从完善政策体系、挖掘要素潜力、激发资本活力等方面入手。”林影在发言中指出。
林影建议,从顶层设计入手,尽快制定和出台鼓励和引导社会资本参与老旧小区改造的有关政策和实施细则,明确社会资本参与旧改的指导思想、基本原则、参与模式。着力探索完善相应的配套支持政策体系,为社会资本参与旧改提供政策保障。设立城市更新专项基金,明确资金使用规定与范围,发挥财政资金杠杆作用,撬动社会资本参与。牢固树立系统化、可持续的工作思路,积极探索“改造+运营+服务”一体化的市场运作模式。
“随着社会资本依法合规的涌入,将进一步优化配套设施,补齐功能短板,让居民幸福感‘旧地升温’。”对于老旧小区改造的未来,林影很是期待。
关注老旧小区改造,只是林影众多履职工作中的一个缩影。近年来,她致力于发挥个人专业优势,为中小企业和低收入群体谋福利,解忧愁。
“把自己的本职工作与履职相结合,才能充分发挥自己的专业优势,切实提升履职效能。这也是履职的长效机制。”
在林影看来,365提款注单审核_365bet娱乐平台官网_mobile bt365体育投注委员的身份就像是政府与群众的“连心桥”,她需要时刻紧跟政府的方针政策,内化于心,外化于行,为企业和个人提供最前沿的服务和指引。
在新冠肺炎疫情期间,林影想方设法帮助民营企业融资贷款、医护人员信用贷款,为他们解决燃眉之急。高温天气里,林影与农行江锦支行精心打造了爱心驿站,并配备饮水机、微波炉、医用防护用品和便民物资,供交警、清洁工、建筑工人等户外工作者免费使用,用真情为群众献上贴心服务。
为者常成,行者常至。下一步,林影将以更高的热情和更实的举措,开拓进取,干事创业,将履职与业务工作有机结合,为增进民生福祉贡献更多的智慧和力量。